Что такое «Арктический гектар»?
Это федеральная программа, разработанная Министерством РФ по развитию Дальнего Востока и Арктики по аналогии с уже действующей и показавшей свою эффективность программой «Дальневосточный гектар».
Программа «Арктический гектар» начнет действовать с июня 2021 года в Мурманской области, Ненецком и Ямало-Ненецком автономных округах, Чукотском автономном округе и на части территорий Карелии, Коми, Саха (Якутия), Архангельской области и Красноярского края. В рамках проекта в этих субъектах земельные участки будут бесплатно предоставляться физическим лицам и индивидуальным предпринимателям. Граждане смогут получить участки размером до 1 гектара сначала в безвозмездное пользование, а после 5 лет использования их можно будет бесплатно переоформить в собственность.
Такая программа уже где-то в России реализована?
Да. С 2016 года государство реализует программу выделения земли «Дальневосточный гектар». Она заключается в распределении земли, расположенной в удаленных местностях, под цели строительства, личного подсобного хозяйства, крестьянского фермерского хозяйства, ведения туризма и иных видов жизнедеятельности.
Результаты выделения земли на Дальнем Востоке государство оценило положительно. Это позволило приступить к разработке схожей программы «Арктический гектар».
Где можно бесплатно получить арктический гектар в Карелии?
В Карелии к Арктической зоне относятся шесть районов: Лоухский, Кемский, Беломорский, Сегежский, Калевальский и Костомукшский городской округ. Только в этих районах можно будет получить землю по программе «Арктический гектар».
А под цели бизнеса можно получить землю? Например, под туризм
Можно, но и тут есть нюансы. Главная цель «Арктического гектара» – это использование земли для обеспечения жизнедеятельности конкретного человека. Нужно четко разделять выделяемые участки для резидентов Арктической зоны, а попросту инвесторов под реализацию инвестиционных проектов, и для физических лиц (второй случай и есть «Арктический гектар»). Резиденты Арктической зоны получают земельные участки для ведения бизнеса без торгов в аренду с момента приобретения статуса резидента. Для приобретения статуса резидента Арктической зоны заинтересованным лицам необходимо обращаться в АО «Корпорация развития Республики Карелия».
Если я решил взять участок по программе «Арктический гектар», могу я там построить гостевой дом?
Можете. Потому что ваш гостевой домик и гостиничный комплекс — это разные вещи. Например, вы здесь живете и сдаете дом. Такой вариант вполне подойдет для участия в этой программе. Но если это будет гостиничный комплекс, то это уже инвестпроект. Но (читайте выше) в этом случае вы можете приобрести землю без торгов в аренду, получив перед этим статус резидента Арктической зоны. Для этого необходимо собрать ряд документов, в том числе бизнес-план реализации инвестиционного проекта на арктической территории, знать размер инвестиций и сроки реализации проекта.
А участки под ИЖС только в населенных пунктах?
Да. ИЖС – только в населенном пункте. Строить дома за границами населенных пунктов не запрещено, но это не будет ИЖС. В зависимости от категории земель и иных требований это могут быть, например, садовый или гостевой дома.
На каких условиях выдаются участки?
Земля предоставляется (читайте выше) в безвозмездное пользование на пять лет. За это время участок необходимо освоить: построить дом или организовать деятельность (фермерское хозяйство, например). Если это условие выполнено, то через пять лет можно получить эту землю в собственность. На период безвозмездного пользования платежи не предусмотрены. После переоформления участка в собственность необходимо платить земельный налог. Если нет желания оформлять в собственность, можно будет заключить договор аренды, что подразумевает уплату арендной платы. Это ваше право, а не обязанность. Стоить отметить, что лесные участки после истечения пятилетнего срока могут быть переоформлены только в аренду.
А если за пять лет я не успею построить дом?
Тогда можно либо вернуть земельный участок государству, либо продлить право пользования на новый срок, объяснив причины. Такой вариант возможен и в том случае, если, например, вы получаете землю под сенокос, где ничего строить не надо. В таком случае именно у вас будет приоритетное право продлить договор.
А если я построю коробку 2 на 2 метра, чтобы выдать ее за дом, я смогу получить землю в собственность?
Любой объект недвижимости должен соответствовать определенным критериям и должен быть зарегистрирован в Росреестре. Так что такой обман не пройдет. Право выкупить землю появляется только после регистрации объекта недвижимости и внесения записи в ЕГРН. Картонный домик не объект недвижимости и регистрации не подлежит.
Участки можно будет выбрать самому из списка? Или есть варианты?
Будет несколько вариантов. 15 января 2021 года создана межведомственная рабочая группа по вопросу предоставления гражданам земельных участков по программе «Арктический гектар». Указанная группа до 1 июня 2021 года с учетом предложений органов власти, органов местного самоуправления и конечно граждан сформирует перечень территорий (участков) для последующего их утверждения законом Республики Карелия и включения в Федеральную информационную систему. После чего сформировать и получить участок можно будет в режиме онлайн.
Предложения в наше министерство вносятся в виде паспортов таких участков. Будут предлагаться как конкретные участки, так и большие кварталы без нарезки на участки. В последующем все желающие сами смогут нарисовать на карте границы участка в этом квартале в режиме онлайн или выбрать уже сформированный участок.
Еще раз: я могу выбрать и предложить участок у себя в районе, если его нет в списке предложенных?
Можете до утверждения перечня внести ваше предложение. Мы сейчас запустили интерактивы в соцсетях и просим граждан предлагать свои варианты. Они уже направляют нам сведения об этих территориях. Уже есть 20 заявок, которые будут проанализированы. На них будут подготовлены паспорта, а после утверждения перечня законом Республики Карелия данные о земельных участках будут выгружены в федеральную информационную систему, где граждане смогут получить выбранные или сформированные самостоятельно земельные участки в пользование.
Если я выбрал участок для себя, то его на этой карте потом может кто-то другой взять?
Риск есть. Но существует законодательный принцип при льготном предоставлении: кто первый обратился, его заявление и будет удовлетворено. Но это не конкурс или аукцион. У нас точно такой же принцип действует с многодетными семьями, которые имеют право на получение участков. На один участок порой заявляются по три семьи. В таком случае землю получает тот, кто успел подать заявку первым, остальным мы предлагаем другие участки.
Участки будут с инфраструктурой или такие, что и взять не захочется?
Если речь об участке под ИЖС, то это населенный пункт, а потому органы местного самоуправления обязаны будут обеспечить его инфраструктурой – дорогой и электричеством. Заявки граждан на иные земли будем рассматривать с учетом имеющейся инфраструктуры. На эти цели в дальнейшем появится возможность привлечь федеральные бюджетные средства.
Много ли в Карелии потенциальных участков, возможных к предоставлению как арктический гектар? Всем хватит?
Территорий для развития хватит всем. В 2020 году в целях вовлечения в хозяйственный оборот земельных участков, в том числе неиспользуемых или неэффективно используемых, были выбраны три направления:
- формирование в районах Карелии паспортов территорий, возможных к предоставлению под индивидуальное жилищное строительство (54 территории, более 1142 гектаров, к формированию возможно 7503 участка под жилищное строительство);
- выявление руинированных (аварийных) объектов в населенных пунктах, подлежащих сносу, с последующей возможностью предоставления на этом месте земельных участков (выявлен 721 объект, общая площадь земельных участков под такими объектами составляет 110 гектар, уже снесено 46 объектов);
- инвентаризация земель сельскохозяйственного назначения (удалось составить 1696 паспортов участков общей площадью почти в 24 тысячи га. По 628 участкам общей площадью 7415 гектар установлено, что они никак не использовались, в дальнейшем есть возможность предлагать их для предоставления.
Первые задачи уже выполнены, и мы продолжим работу по формированию перечня участков для реализации программы «Арктический гектар».